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安倍政府修宪变容易了吗?

时间:2019-11-07 08:19:40 人气:3336

 

据日本共同社报道,日本第四届安倍政府在9月11日下午的宫殿仪式后第二次改组内阁。在新内阁的19名成员中,有13人首次进入内阁,这是安倍上任以来最大的转变。据分析,此次内阁改组将在未来一段时间内影响日本的内外政策。

内阁改组“稳定的变化”

据日本共同社报道,在9月2日日本政府与执政党的联络会议上,安倍透露,尽管他计划大幅改组内阁,但他希望确保“稳定且富有挑战性的强大阵容”。因此,内阁官房长官菅义伟和副首相兼财政大臣麻生太郎仍然是安倍政府的主要骨干。

据朝日新闻网站报道,在新内阁的19名成员中,众议院议员小泉次郎(Koizumi)将首次以环境部长的身份进入内阁。自由民主党代理秘书长萩生田光一被任命为教育、文化和科学部长。桥本参议员的儿子参加了奥运会,他是奥林匹克部长。

自从安倍第二次掌权以来,他的政权已经持续了近7年,是战后日本最长的一次。然而,根据日本广播协会(Japan Broadcasting Association)最近的一项民意调查,由于日韩关系和增税等问题,安倍内阁的支持率下降了1个百分点。

《读卖新闻》认为安倍已经开始利用小泉纯一郎和小次郎等年轻成员来显示“挑战性的姿态”。不断改组内阁,吸收新人进入政权核心,将有助于提高公众对安倍新内阁的好感和支持率。

38岁的小泉次郎是前首相小泉纯一郎的儿子,在公众中非常有名。这位“明星成员”也将成为战后日本第三位最年轻的内阁部长。关于提拔小泉次郎为环境部长,安倍说:“我们期待以年轻人独特的新思维来处理全球范围的问题,如海洋塑料废物和气候变化。”

修改宪法的野心很难实现。

《日本经济新闻》称,安倍的自民党总裁任期还剩两年,这次他任命了“后安倍时代”的候选人担任自民党和内阁的关键职位,以实现宪法修正案等政府优先事项的布局。

据日本时事通讯社报道,针对修改日本和平宪法的问题,安倍在9月11日的新闻发布会上表示,自由民主党将领导修改宪法的讨论,“决心完成宪法,即使它非常困难。”

内阁主要成员,如内阁官房长官、国防部长和教育、文化和科学部长都是安倍推动宪法改革的得力助手和核心成员。日本宪法民主党秘书长福山义郎(Yoshiro Fukuyama)评论称,内阁改组是“一个重视周围朋友和人民的内阁”

路透社认为安倍很难修改宪法。宪法修正案需要日本参议院和众议院三分之二的议员批准,而自由民主党领导的执政联盟在今年7月的参议院选举中失去了多数席位。据日本共同社12日发布的民意调查显示,内阁改组后,反对安倍宪法修正案的民意比例达到47.1%,而支持的比例为38.8%。反对安倍宪法修正案的声音依然存在。

外交学院国际关系学院教授周永生分析称,虽然安倍将修宪视为本届内阁的政治核心任务,但如果公众对修宪的支持率不能超过50%,也不能通过公投,那么众议院和参议院通过的修宪法案将成为无效,无法达到修宪的目的。

邻国外交考验很多。

除了从10月1日起提高消费税和稳定国内经济的既定问题外,新内阁还面临着紧迫的外交考验。俄罗斯《独立报》网站评论称,安倍政府的主要任务之一是解决与美国的贸易争端,缓和中日关系。日本《每日新闻》称,利用内阁改组,“强调经济外交”将加快步伐。

围绕近日日韩关系恶化,安倍强调,在新体制下,日本的态度不会有任何改变,并要求韩国采取措施开放局面。韩国《东亚日报》评论称,“安倍改组了内阁,“将强硬派从东方转移到西方”,没有看到改善韩日关系的意愿。”

周永生认为,将外交部长河野太郎调任国防部长可以继续贯彻安倍对朝鲜和韩国制裁的强硬主张。以灵活思维著称的茂木敏充的引入,将在完成日美自由贸易谈判的同时,充分发挥日本的主动性,保持对韩朝的灵活政策,保持未来改善关系的可能性。

此外,据日本共同社报道,俄罗斯总统普京在北方四岛问题上没有表现出“任何让步”。日本媒体表示,安倍试图通过与普京保持良好的个人关系来推进谈判,这显然有其局限性。俄罗斯总统发言人佩斯科夫表示,由于安倍“期望过高”,目前不可能达成真正的解决方案。

周永生预测,日本不太可能再投资更多的能源来改善与俄罗斯的关系。日俄关系将以经济合作和促进两国间外交关系为主导,并将呈现出温和的特点。然而,《日俄和平条约》的签署进程可能会无限期结束。

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